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秦始皇帝二十六年（前221年）置，属代郡①。治今大同市阳高县城②。西汉因之③，东汉建武二十七年（52年）为代郡治④，建安十八年（213年）废⑤。

注：
①《史记》卷六《秦本纪第六》始皇“二十六年，……分天下为三十六郡，郡置守、尉、监。”（中华书局P239，1959年。）
	按：据《汉书?高帝纪》记载，汉王六年“以云中、雁门、代郡五十三县立兄宜信候喜为代王”，又将《汉书?地理志》中在三郡地辖县（包括定襄郡，本从云中郡分出）相加共55县，减去汉景帝时新置的阴馆县，为54县，与秦遗53县基本相符，故确定三郡辖县均为承秦之县。另据《史记》载，前222年，王贲攻代，代亡。代郡入秦当在代亡之后，因此确定代郡置于秦始皇帝二十六年（前221年）。高柳县亦为秦县，兹以代郡所置之年为置县之始年。
②⑤《大清一统志》卷一百九?大同府?古迹 高柳故城，“在阳高县西北。汉置县，属代郡。后汉末省，晋复置。后魏永熙中于县置高柳郡，北齐省。”
阎文儒《广武和古城堡的汉墓》高柳县是代郡的重要城市，它有位置，在现在阳高县的西北。杜佑《通典》179卷《州郡典》云中郡条上说：“云中：汉旧县，隋曰云内县，白登山、白登台。汉高帝被围于此，有高柳城参合陂。”高柳县唐时既然在云中境内，当然距云中城不远了。云中城就是《汉书地理志》雁门郡的平城，也就是今天的大同市。《水经注》漯水条上说：“雁门之水，出于雁门之山，雁出其门，在高柳北……其水东南流，迳高柳县故城北，旧代郡治……城在平城，东南六七十里，于代为西北也。”高柳县治的地址，我觉得水经注所记的，实在有许多问题，……要是高柳县在大同县东南，不但数里不符，就是这条雁门水，也没有地方去找到。嘉靖一统志上说：“高柳故城，在阳高县西北。”是很正确的，所以阳高县城附近，可能是属于汉时的高柳县了。（《雁北文物勘察团报告》P67～68，1951年。）
③《汉书》卷二十八下《地理志》第八下 代郡，“秦置。莽曰厌狄。有五原关、常山关。属幽州”。县十八：桑乾、道人、当城、高柳、马城、班氏、延陵、狋氏、且如、平邑、阳原、东安阳、参合、平舒、代、灵丘、广昌、卤城。]
高柳，“西部都尉治”。（中华书局P1621，1962年。）
④《后汉书》卷二十三《志》第二十三?郡国五 代郡，“秦置”。十一城：高柳、桑乾、道人、当城、马城、班氏、狋氏、北平邑、东安阳、平舒、代。（中华书局P3526，1962年。）
光绪《山西通志》卷二十八《府州厅县考六》?大同府 阳高县，“后汉初，为芦芳所据。建武十九年，封芳为代王，其相闵堪为高柳侯，并居此。二十七年，复置代郡，治高柳，领县十一。……晋代郡徙治代，县并废。”（中华书局P2497，1990年。）
按：关于高柳县的废省时代，史志所载有异。《魏书?地形志二上》载：高柳，“二汉属代郡，晋罢，后复属。” 光绪《山西通志》也言：阳高县，“二十七年，复置代郡，治高柳，领县十一。……晋代郡徙治代，县并废。……永熙中，置高柳郡，领安阳、高柳二县，隶恒州，寄治秀容郡。”《大清一统志》则云：“后汉末省，晋复置。”据《北史?魏本纪第一》载：登国元年秋八月，“帝自弩山幸牛川，屯于延水，南出代谷，会贺麟于高柳，大破窟咄，悉收其众。”知北魏初，高柳县是存在的，概高柳县于西晋曾一度有过废省，今从《大清一统志》。又据东汉末，羌胡大扰，定襄、云中、五原、朔方、上郡等五郡并流徙分散。建安十八年，并州省入冀州。故确定县于建安十八年（213年）废。",
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