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秦始皇二十四年（公元前223年）置（1）。治今江苏连云港市西南海州南锦屏山侧（2）。属东海郡（3）。西汉因之（4）。新莽天凤元年（14年）属沂平郡（5）。刘玄更始元年（23年）复属东海郡（6）。东汉建武十九年（43年）属东海国，永平元年（58年）复属东海郡，建安十七年（212年）属东海国（7）。三国魏黄初元年（220年）属东海郡，太和六年（232年）属东海国（8）。西晋属东海郡（9）。东晋咸和元年（326年）入后赵（10），属东海郡（11）。永和八年（351年）废（12）。
注：
（1）《史记》卷6《秦始皇本纪》：三十五年（公元前212年），“立石东海上朐界中，以为秦东门。”（北京，中华书局，1959年，1册，256页）其县何年置，史无记录，盖在秦始皇二十四年灭楚后。
（2）《水经》卷30《淮水注》：“游水历朐县与沐水合，又迳朐山西，山铡有朐县故城。”（《水经注疏》，江苏古籍出版社，1989年，下册，2563页）则朐县置于朐山侧。清《嘉庆一统志》卷105《海州·山川》：“朐山，在州南四里。秦置朐县以此。《旧志》，今名锦屏山。”（《四部丛刊续编》，商务印书馆，1934年，35册，4页）按今连云港市西南海州南锦屏山（《江苏省地图集》，江苏省地图集编辑组，1978年，69页），朐县在山侧。
（3）谭其骧《秦郡新考》，《长水集》，北京，人民出版社，1987年，上册7——8页。
（4）《汉书》卷28《地理志上》，北京，中华书局，1962年，6册，1588页。
（5）谭其骧《新莽职方考》，《长水集》，1987年，上册，67页。其文又云：西汉元始五年，“稍增置郡县，迄于天凤元年（14年），总有郡一百二十五，今可考者一百一十六；县二千二百三，今可考者一千五百八十五；大郡至分为五郡，今可者仅一郡分为二三；县以亭为名者三百六十，今可考者一百一十二。”（同上引书，49页）则新莽改制于天凤元年。
（6）《后汉书》卷1《光武帝纪上》：更始元年（23年），“除王莽苛政，复汉官名。”（北京，中华书局，1965年，1册，10页）复汉郡名东海，即在此时。同书卷一《光武帝纪上》：更始二年，“董宪起东海。”（同上引书，16页）同书卷12《刘永传》：更始即位，“东海人董宪起兵据其郡。”（同上引书，2册，494页）可证更始初已复名东海郡。
（7）李晓杰《东汉政区地理》第四章第二节《鲁国、东海郡（国）（含利城、昌虑二郡）沿革》：“《后汉书·光武帝纪》载，建武十五年，封皇子阳为东海国，十七年进爵为王。据此可知东海郡在建武十五年至十七年间为东海公国，此后为东海王国”，建武十九年后，”东海王由刘阳更为刘强，是为东海恭王。”永平元年，东海王刘强薨，临命上疏诚愿还东海郡，“东海重为汉郡。”建安十七年（212年），“东海郡复为国。”（济南市，山东教育出版社，1999年，71——73页）
（8）吴增仅《三国郡县表附考证·魏徐州部五》，《二十五史补编》，北京，中华书局，1956年，3册，2864页。
（9）《晋书》卷15，地理志下》，北京，中华书局，1974年，2册，452页。
（10）《资治通鉴》卷93《晋纪十五》：太宁二年（324年），“后赵将兵都尉石瞻寇下邳、彭城，取东莞、东海，刘遐退保泗口。”（北京，中华书局，1956年，7册，2920页）《晋书》卷105《石勒载记》：“勒将兵都尉石瞻寇下邳，败晋将军刘长，遂寇兰陵，又败彭城内史刘续。东莞太守竺珍、东海太守萧诞以郡叛于勒。”（北京，中华书局，1974年，9册，2741页）朐县随东海郡入于后赵。
（11）洪亮吉《十六国疆域志》卷2《后赵》，《二十五史补编》，北京，中华书局，1956年，3册，4111页。
（12）按朐县之废，史无记录，洪亮吉《十六国疆域志》卷3《前燕》、卷4《前秦》皆不载，盖后赵末废，姑定于前赵末、前燕初之元玺元年，即东晋永和8年（352年）。",
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