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秦始皇二十四年（公元前223年）置（1）。今江苏泗阳县西北陵县遗址（2）。属东海郡（3）。西汉元鼎四年（公元前113年）为泗水国治（4）。新莽天凤元年（14年）改为生淩县（5）。
注：
（1）《史记》卷48《陈涉世家》：秦二世元年（公元前209年），“陈涉乃立为王，号为张楚”，“陈王初立时，陵人秦嘉、铚人董緤、符离人朱鸡石、取虑人郑布、徐人丁疾等皆特起，将兵围东海守庆于郯。”（北京，中华书局，1959年，6册，1957页）《集解》：“《地理志》泗水国有陵县也。”（同上书，1958页）按《汉书》卷28《地理志下》：泗水国首县淩县（北京，中华书局，1962年，6册，1638页）作“淩”，作“陵”误。据此，淩县置于秦代，当是秦始皇二十四年（公元前223年）灭楚后置。
（2）尹焕章、张正祥《洪泽湖周围的考古调查》：“淩城遗址，在泗阳县西北8公里，北距六塘河约1公里。……此为《汉书·地理志》所说的泗水国首邑城。”该文附图泗阳县西北淩城遗址（《考古》，1964年，第5期，223页）。
（3）谭其骧《秦郡新考》，《长水集》，北京，人民出版社，上册，7页。
（4）《汉书》卷6《武帝纪》：元鼎四年，“立常山宪王子商为泗水王。”（北京，中华书局，1962年，1册，185页）同书卷28《地理志下》：泗水国，“故东海郡，武帝元鼎四年别为泗水国。”首县淩县（同书，6册，1638页）
（5）谭其骧《新莽职方考》，《长水集》，北京，人民出版社，1987年，上册，68页。其文又云：西汉元始元年，“稍增置郡县，迄于天凤元年（14年），总有郡一百二十五，今可考者一百一十六；县二千二百三，今可考者一千五百八十五；大郡至分为五郡，今可考者仅一郡分为二三；县以亭为旬者三百六十，今可考者一百一十二。”（同上引书，49页）则新莽改制在天凤元年。",
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