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刘玄更始元年（23年）以闰俭县改名（1）。治今江苏瞧宁县北古邳镇东三里（2）。属东海郡，东汉永平十五年（72年）为下邳国治（3）。建安十一年（206年）为下邳郡治（4）。三国因之（5）。西晋太康元年（289年）为下邳国治（6）。东晋因之（7）。太宁三年（326年）入后赵（8）。永和五年（349年）复归晋（9）。太元四年（379年）入前秦（10）。太元九年（384年）复入晋（11）。南朝宋永初元年（420年）为下邳郡治（12）。泰始二年（466年）入北魏（13），北魏为下邳郡治（14）。永熙二年（533年）入梁（15），南朝梁改为归政县（16）。
注：
（1）《后汉书》卷12《刘永传》：更始即位，“是时东海人董宪起兵据其郡。”（北京，中华书局，1965年，2册，494页）是刘玄更始元年，已复汉制，沂平郡已复名东海郡，闰俭县复名下邳县。
（2）《读史方舆纪要》卷22《江南四》邳州：下邳城，“今州东三里有土城故址，即下邳旧城，今城金人所置。”（北京，中华书局，1955年，2册，1050页）按明邳州，即今瞧宁县北古邳镇（〈江苏省地图集》，江苏省地图集编辑组，1978年，65页），则古下邳县，在其东三里。
（3）李孝晓《东汉政区地理》第四章第四节《临淮郡沿革（含下邳国、东城郡）》：永平十五年（72年），置下邳国，“因下邳国以下邳县得名，而下邳乃东海属县。”（济南市，山东教育出版社，1999年，76页）
（4）《后汉书》卷9《孝献帝纪》：建安十一年，“齐、北海、阜陵、下邳、常山、甘陵、济北、平原八国皆除。”（北京，中华书局，1965年，2册，384页）即皆除为郡。
（5）吴增仅《三国郡县表附考证》，《二十五史补编》，北京，中华书局，1956年，3册，2863页。
（6）《晋书》卷15《地理志下》徐州：后汉改临淮郡为下邳国，“及太康元年。复分下邳属县在淮南者置临淮郡。”州领有下邳国，治下邳县（北京，中华书局，1974年，2册，451页）。《太平寰宇记》卷17《河南道十七》下邳县：“晋太康元年，自徐城移下邳国理此，封安平王子晃为王。”（金陵书局，光绪八年刊本，4册，9页）是西晋太康元年称为下邳国。
（7）洪亮吉《东晋疆域志》卷1《实州郡县》：下邳郡治下邳县（北京，中华书局，1956年，3册，3590页）按《资治通鉴》卷90《〈晋纪十二〉：太兴元年（318年），“彭城内史周抚杀沛国内史周默，以其众降石勒。诏下邳内史刘遐领彭城内史，与徐州刺史蔡豹、泰山太守徐龛共讨之。”（北京，中华书局，1956年，7册，2943页）据此，东晋时仍为下邳国。
（8）《资治通鉴》卷93《晋纪十五》；咸和元年（326年），“济岷太守刘闿等，杀下邳内史夏侯嘉，以下邳叛，降于后赵。”（同上引书，7册，2943页）据此，东晋时仍为下邳国。
（9）《资治通鉴》卷98《晋纪二十》：永和五年（349年），遣诸将经营北方，”督护王颐之等径造彭城，后遣督护麋嶷进据下邳。”（北京，中华书局，1956年，7册，3094页）
（10）《资治通鉴》卷104《晋纪二十六》：太元四年（379年），秦攻淮南，以“王显为扬州刺史，戍下邳。”（同上引书，7册，3290——3291页）。
（11）《资治通鉴》卷105《晋纪二十七》；太元八年（383年），晋、秦肥水之战，秦败；太元九年（384年），“太保谢安奏请乘苻氏倾败，开拓中原，以徐、兖二州刺史谢玄为前锋都督，师豫州刺史桓石虔伐秦，玄至下邳，秦徐州刺史赵迁弃城走，玄进据彭城。”（同上引书，7册，3333页）
（12）《宋书》卷35《州郡志一》：下邳郡首县下邳县（北京，中华书局，1974年，4册，1048页）同书卷3《武帝纪下》：永初元年（420年），诏曰：“彭、沛、下邳三郡，首事所基。”（同上引书，1册，55页）是宋永初元年已改为郡。
（13）《宋书》卷8《薛安都传》：泰始二年，“安都使柳光世守下邳，至是亦归降（魏）。”（北京，中华书局，1974年，8册，2220页）
（14）《魏书》卷106《地形志中》，北京，中华书局，1974年，7册，2555页。
（15）《资治通鉴》卷156《梁纪十二》：中大通五年（即北魏永熙二年，533年），“魏东徐州民王阜等杀刺史崔庠，以下邳来降。”（北京，中华书局，1956年，11册，4833页）
（16）《隋书》卷31《地理志下》：下邳郡下邳县，“梁曰归政，置武州、下邳郡。”（北京，中华书局，1973年，3册，872页）梁改县名，即在下邳入梁的中大通五年（533年），《读史方舆纪要》卷22《江南四》邳州：下邳城，“永熙二年（即梁中大通五年）降梁，梁置武州，，改下邳曰归政县。”（北京，中华书局，1955年，2册，105",
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