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唐显庆五年（660年）置，属琼州（1）。治所无考，姑定于今海南省琼海县北大路镇（2）。乾封元年（666年）沦陷（3）。
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（1），《旧唐书》卷41?岭南道?琼州：“本隋珠崖郡之琼山县。贞观五年置琼州，领琼山、万安二县。其年，又割崖州临机来属。十三年废琼州，以属崖州。寻复置琼州，领琼山、容琼、曾口、乐会、颜罗五县。天宝元年改为琼山郡，乾元元年复为琼州。贞元五年十月，岭南节度使李复奏曰：‘琼州本隶广府，乾封年，山东草贼反叛，遂兹沦陷，至今一百余年。臣令判官姜孟京、崖州刺史张少逸，并力讨除，今已收复旧城，且令降人权力城相保，以琼州控压贼洞，请升为下都督府，加琼、崖、振、儋、万安等五州招讨游奕使。其崖州都督请停。’从之。”领县五：“琼山，州所治，贞元七年十一月，省容琼县并入。临高，本属崖州，贞元七年割属琼州。曾口、乐会、颜罗，后渐析置。”（北京，中华书局，1975年，5册，1764页）。
《太平寰宇记》卷169?琼州：“乐会县，唐贞观元年先置琼州，至显庆五年方置此县。”（金陵书局，光绪八年刊本，30册。）治所（张修桂编写）
正德《琼管志》卷3?沿革考?会乐县：“显庆五年十至乐会县，属琼州，乾封初陷山峒蛮，贞元间复。宋大观三年割属万安军，后复属琼州。元至元二十八年析其北境置会同县。”
（2），《舆地纪胜》卷120?广南西路?琼州?乐会县：“《唐志》，唐显庆五年置乐会县，隶琼州。《琼管志》云，黎人屡攻破，县迁徙不一，今治南管村。国朝《会要》云，大观三年割隶万安军。皇朝郡县志云，万安军废复来隶。”（北京，中华书局，1992年，4册，3560页）。
《嘉庆一统志》卷452?琼州府?古迹：乐会故城：“在今乐会县北。通志，唐县治黎黑村，在会同县东；元至元二十四年徙调濑村，在今会同县东南；大德六年又徙万全渡南，即今治。”（《四部丛刊续编》，商务印书馆，1934年，170册）。《图书集成》职方典?琼州府公署?乐会县治谓，唐立县于今会同县泗村都，又有至元三十一年迁万全渡北之记载。
据此，乐会县治在唐宋即已迁徙不一，元明又有数次迁徙。目前可知当有六迁：唐显庆五年所置，乾封元年所毁的乐会县，仅存五年时间，治所不明，或当在较近山区，今姑定点于琼海县北大路镇；唐治黎黑村，当是贞元五年复置的乐会县，在清会同县东泗村都，据正德《琼台志》会同县图，四村市相当今文昌县南古乐昌村；宋治南管村；元至元二十四年治调濑村，即清会同县东潮烂村，相当今坡亭村；三十一年治万全渡北，即清乐会县北旧县村，相当今琼海县东南朝阳镇；大德六年治万全渡南，以后至清不改，在朝阳镇江南万全河岛上。
（3），见注（1）。",
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