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隋大业三年（607年）置，属高凉郡（1）。治所即今广东省高州县（2）。唐武德五年（622年）属高州，贞观元年（627年）改属南宕州，八年（634年）为潘州治，十七年（643年）州废，县属高州，永徽元年（650年）复为潘州治，天宝元年（742年）为南潘郡治，乾元元年（758年）复为潘州治（3）。五代梁开平元年（907年）改县名越裳（4）。
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（1），《隋书》卷31?地理下：“高凉郡，梁置高州。统县九。”有茂名县。（北京，中华书局，1973年，3册，883页）。作隋大业三年置茂名县，属高凉郡。
《舆地纪胜》高州茂名县下，据《图经》云，晋道士潘茂古于东山采药、西山升仙，镇南大将军冯游于两山之间建城，以道士姓名建潘州茂名县；《舆地广记》高州茂名县下曰，西瓯之地，后置茂名县，属高兴郡，隋属高州。据此，茂名县当置于隋代以前。但晋、宋、齐州郡志均无茂名县，或为梁、陈所置，姑存疑。《寰宇记》谓隋置县曰定川，唐武德改曰茂名。与《隋志》不合，不从。《一统志》谓隋置，属高凉郡。姑从之。
（2），《嘉庆一统志》卷448?高州府?古迹?废潘州：“今茂名县治。隋置茂名县。唐贞观八年改南宕州，置潘州，移治于此。…《通志》，元大德八年，移高州治茂名，至今因之。”（《四部丛刊续编》，商务印书馆，1934年，168册）。清茂名县即今广东省高州县。
（3），《旧唐书》卷41?岭南道?潘州：“隋合浦郡之定川县。武德四年，置南宕州，领南昌、定川、陆川、思城、温水、宕川六县，治南昌县。贞观六年移治定川。八年改为潘州，仍废思城县。天宝元年，改为南潘郡。干元元年，复为潘州也。”旧领县五，天宝后领县三：茂名，州所治。（北京，中华书局，1975年，5册，1742页）。
《唐书》卷43上?地理7：“潘州南潘郡，本南宕州南巴郡，武德四年以合浦郡之南昌、定川置。本治南昌，贞观元年徙治定川，八年更名，后徙治茂名。后废，地入高州。永徽元年复以茂名、南巴、毛山三县置。”“县三：茂名，本隶高州，以茂名水的名，贞观元年来属。潘水。南巴。”（北京，中华书局，1975年，4册，1098页）。“本隶高州”，《舆地纪胜》高州，据《通鉴》作武德五年置高州。“后废，地入高州”，《方舆纪要》高州府茂名县下，作贞观十七年并入高州。
（4），《太平寰宇记》卷161?高州?茂名县：“隋置定川县。唐武德四年，平岭表，于县置南宕州，后改为潘州，仍改县为茂名，以道士潘茂姓名为县名也。梁开平元年改为越裳县，后唐同光初复旧。皇朝开宝五年，废潘州，以本州南巴、潘水二县并入茂名，割属高州。”（金陵书局，光绪八年刊本，29册）。",
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