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东晋义熙九年（413年）置，属南海郡（1）。治所在今广东省广州市番禺县化龙镇（2）。宋、齐因之（3）。梁天监元年（502年）废（4）。
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（1），《宋书》卷38?州郡四?南海太守：“怀化令，晋安帝立。”（北京，中华书局，1974年，4册，1190页）。姑作东晋安帝义熙九年置。
（2），《水经注疏》卷37?泿水注：“其一即川东别，径番禺城下，”“泿水又东径怀化县入于海。守敬按：东晋置县，属南海郡，宋、齐因，梁省。在今番禺县东南。”（江苏古籍出版社，1986年，下册，3102页）。《嘉庆一统志》卷442?广州府二?古迹：“怀化废县，在番禺县东南。晋安帝置，属南海郡。宋齐因之，后废。《水经注》云，郁川东南至怀化县入海，是也。”（《四部丛刊续编》，商务印书馆，1934年，164册）。今据此定点于广州市东南化龙镇。
《太平寰宇记》卷157?广州?怀集县：“汉四会县地，晋怀化县。隋为怀集。唐武德五年于县置威州，领兴平、怀集、霍清、威成四县。”（金陵书局，光绪八年刊本，28册。）《舆地广记》卷35?广南东路：怀集县：“汉四会县地，晋置怀化县，后改为怀集，属新会郡。隋省之。后复置，属广州。唐武德五年，立威州，并置兴平、霍清、威成三县。”（长沙，商务印书馆，1937年，5册，358页）。据此，则东晋怀化县似当在今怀集县。然《宋书》卷38?州郡四?绥建太守：“文帝元嘉十三年立。”“今领县七”：“怀集令，本四会之银屯乡，元嘉十三年分为县。”（北京，中华书局，1974年，4册，1200-1201页）。是则怀化县为晋安帝所置，怀集县为刘宋元嘉十三年始置，故《宋书》有怀集与怀化并存之记载。《太平寰宇记》、《舆地广记》当是据新旧《唐书》将南海郡怀化与绥建郡怀集之沿革混为一谈。
（3），《南齐书》卷14?州郡志上：“广州，镇南海。”南海郡领县十三，首县“番禺。”又有‘怀化县’。（北京，中华书局，1972年，1册，262页）。参见注（1）。
（4），据注（2），姑作梁天监元年废。",
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